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    《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》與《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》有關問題答記者問

    放大字體  縮小字體 發布日期:2017-05-16  來源:環保部  瀏覽次數:114
    核心提示:近日,環境保護部、外交部、發展改革委員會、商務部四部委聯合印發《關于推進綠色一帶一路建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),環境保護部發布《一帶一路生態環境保護合作規劃》(以下簡稱《規劃》)。環境保護部國際合作司司長郭

    近日,環境保護部、外交部、發展改革委員會、商務部四部委聯合印發《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),環境保護部發布《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》(以下簡稱《規劃》)。環境保護部國際合作司司長郭敬就《指導意見》與《規劃》的有關問題回答了記者提問。

    問:《指導意見》和《規劃》的出臺有何背景?

    答:“一帶一路”倡議提出三年多來,中國致力于建設“綠色絲綢之路”。2015年中國國家發展改革委、外交部、商務部發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確提出要突出生態文明理念,加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作。2016年6月22日,習近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院演講時強調,要“著力深化環保合作,踐行綠色發展理念,加大生態環境保護力度,攜手打造‘綠色絲綢之路’”?!丁笆濉鄙鷳B環境保護規劃》中設置了“推進‘一帶一路’綠色化建設”專門章節,統籌規劃未來五年“一帶一路”生態環??傮w工作。2017年5月14日,習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式發表主旨演講,提出要“踐行綠色發展的新理念,倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式,加強生態環保合作,建設生態文明,共同實現2030年可持續發展目標”,“設立生態環保大數據服務平臺,倡議建立‘一帶一路’綠色發展國際聯盟,并為相關國家應對氣候變化提供援助”?!吨笇б庖姟泛汀兑巹潯返陌l布,正是貫徹落實打造“綠色絲綢之路”精神的路線圖和施工圖。

    問:編制實施《指導意見》和《規劃》有何重要意義?

    答:《指導意見》和《規劃》是今后一段時期我國推進綠色“一帶一路”建設的綱領性文件和行動導則,體現了國家在“一帶一路”建設中突出生態文明理念,推動綠色發展,加強生態環境保護,共同建設綠色絲綢之路的決心,具有十分重要的意義。

    第一,編制實施《指導意見》和《規劃》,是貫徹落實生態文明和綠色發展理念的生動實踐。黨的十八大提出“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”,十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。編制實施的《指導意見》和《規劃》,始終強調將生態文明和綠色發展理念嵌入“一帶一路”建設的決策和實踐中,要求以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的“絲綢之路”精神為指引,通過生態環保戰略對接和政策溝通加強合作,推進共建綠色、繁榮與友誼的“一帶一路”。

    第二,編制實施《指導意見》和《規劃》,是落實生態環保服務、支撐、保障作用的有效途徑。生態環保是服務、支撐、保障“一帶一路”建設可持續推進的重要環節。編制實施《指導意見》和《規劃》,將制定落實一系列推進綠色“一帶一路”建設的生態環保合作支持政策,進一步完善生態環保合作交流平臺建設,加強生態環保信息共享,深入拓展在環境污染治理、生態保護、核與輻射安全、生態環??萍紕撔碌戎攸c領域合作,實施一批重要生態環保項目,為“一帶一路”國際產能合作與基礎設施建設的順利實施提供全面服務、重要支撐和堅實保障。

    第三,編制實施《指導意見》和《規劃》,是中國推動實現全球綠色發展的具體方案?!耙粠б宦贰毖鼐€多為發展中國家和新興經濟體,生態環境復雜,經濟發展對資源的依賴程度較高,普遍面臨著工業化、城市化帶來的發展與保護的矛盾,加快轉型、推動綠色發展的呼聲不斷增強。并且,綠色發展已成為世界各國發展的共識,聯合國2030年可持續發展議程中綠色發展與生態環保的要求與趨勢十分突出,為世界各國發展和國際發展合作指引方向。編制《指導意見》和《規劃》,提出了把綠色發展要求全面融入“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”中的具體任務措施,順應了全球發展的總體趨勢,必將切實提高區域可持續發展水平,為促進沿線區域落實2030年可持續發展議程相關目標提供了巨大機遇。

    問:《指導意見》和《規劃》有何關系?

    答:《指導意見》和《規劃》先后發布,指導綠色“一帶一路”建設的定位和作用不同?!吨笇б庖姟纷鳛榫V領性文件,明確了綠色“一帶一路”建設的總體思路,即牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,全面推進“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”(以下簡稱“五通”)綠色化進程,強調“建成務實高效的生態環保合作交流體系”,提出加強生態環保合作的要求?!兑巹潯肥锹鋵崱吨笇б庖姟返木唧w行動導則,進一步明確“生態環保合作是綠色‘一帶一路’建設的根本要求”,設定了“2025年形成與沿線國家的環保合作良好格局,2030年共同推動實現2030可持續發展目標、繼續深化生態環保合作領域、全面提升合作水平”的具體規劃目標與六大重點任務?!吨笇б庖姟肥恰兑巹潯肪幹频囊罁?,《規劃》為《指導意見》的具體落實。

    問:《指導意見》和《規劃》的主要特點是什么?

    答:一是全面將生態文明和綠色發展理念融入“五通”中?!拔逋ā笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO的關鍵所在,《指導意見》和《規劃》以生態文明和綠色發展理念全面融入“五通”為抓手,廣泛凝聚生態環保合作共識,全面提升生態環保合作水平。通過傳播生態文明理念及分享綠色發展實踐經驗、搭建生態環保合作平臺、推動社會組織及智庫交流等加強生態環保政策溝通;通過制定基礎設施建設的環保標準規范、推動環境基礎設施建設、強化產業園區環境管理等促進基礎設施建設的綠色化;通過加強進出口貿易環境管理、擴大環境產品和服務進出口、加強綠色供應鏈管理等推動發展綠色貿易;通過促進綠色金融政策制定、推進企業綠色信用評估和征信體系建設、引導投資決策綠色化等推動綠色資金融通;通過加強生態環保重點領域合作、加大綠色示范項目支持力度、聯合開展生態環保公益活動等促進民心相通。

     
     
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